随着新的《北美自由贸易协定》的谈判恢复,美国商业团体正陷入绝望和恐慌之中,特朗普政府的强硬要求有可能使僵局加剧,甚至可能使谈判破裂。
特朗普总统的亚洲之行激起了企业的担忧,这表明了他的“美国优先”贸易政策,并使美国与其他11个国家同意采取新的贸易自由化措施而处于孤立状态。
商业团体表示,在本周举行的北美自由贸易协定谈判前夕,即七轮预定谈判中的第五轮,美国毫不妥协的立场现在有可能破坏一项已有23年历史的条约,该条约有助于编织一个庞大的大陆经济。
“与我交谈的每个人都非常沮丧,”比尔·赖因斯(Bill Reinsch)说,他是斯廷森中心(Stimson Center)的杰出研究员,曾是美国国家对外贸易委员会(National Foreign Trade Council)的前负责人。 “人们对这一轮的期望很小。”
在为挽救该交易而进行的迟来的动员中,美国商会最近几周涌入了国会山,这些公司的高管如果特朗普兑现了退出该条约的威胁,势必会失去有利可图的贸易优惠。
贸易领袖联盟是一个由前卡特彼勒游说者领导的独立的行业资助组织,上周开始在特朗普于2016年获胜的九个州播出支持NAFTA的广告。
60秒的电视广告在得克萨斯州,田纳西州,内布拉斯加州,南达科他州,密西西比州,密歇根州,俄亥俄州,爱荷华州和印第安纳州投放-强调了制造业和农业的经济增长,然后得出结论:“美国比以往任何时候都要强大。 。 。 北美自由贸易协定奏效,但特朗普总统威胁要退出北美自由贸易协定。”
北美自由贸易协定(NAFTA)本周在墨西哥城举行的会谈与总统从他的继任中回来 f亚洲国家的动荡凸显了特朗普在将其民粹主义贸易本能转化为具体成就方面的持续困难。
在华盛顿举行的最后一轮北美自由贸易协定以失败告终墨西哥,加拿大和美国的商业团体对美国的一些提议表示震惊。
“北美自由贸易协定处于非常困难的境地,因为美国已经提出了一系列要求,这不同于任何其他贸易协定中已经看到的要求,”巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统美国副贸易代表罗伯特·霍利曼说。 “加拿大和墨西哥完全不清楚如何应对。”
关键的绊脚石包括政府试图重写“原产地规则”,要求在北美和美国境内制造更多产品,以符合该条约的较低关税。 美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert E. Lighthizer)也在寻求一项新的“日落条款”,该条款要求该条约每五年更新一次,商业团体称此功能会给他们的计划带来过多的不确定性。
“我无法想象墨西哥或加拿大同意这些'特朗普王'的要求。 即使他们同意了,我也无法想象国会会批准他们。”宝洁公司前全球贸易政策总监斯科特·米勒说。
米勒现在是战略与国际研究中心的高级顾问,他说,这些不寻常的提议旨在缩小困扰总统的双边贸易赤字,旨在为特朗普屡次威胁的罢工打下基础。
这样的举动可能会引发国会山的轩然大波以及法律上的挑战。
华盛顿的政治日历-共和党人对税收立法的成败辩论充满争议-意味着本周在墨西哥城发生重大突破或愤怒罢工的可能性很小。
一位业务代表说:“人们认识到他们现在受到了严重的抵制,随着税制改革的推进,他们需要更加谨慎对待事态发展。”
但是,经济放缓正在缩小已经很紧张的达成协议的窗口。 上个月,谈判代表同意将谈判延长至1月,与墨西哥XNUMX月XNUMX日的总统大选十分接近,这可能激起民族主义情绪。
外交关系委员会的贸易专家爱德华·奥尔登(Edward Alden)表示:“前景极为消极。” “美国提出的问题极具争议性,没有一个明显的妥协途径。”
总部位于科罗拉多州博尔德的咨询公司ImpactECON表示,北美自由贸易协定(NAFTA)最终崩溃带来的经济影响将最严重地落在墨西哥,墨西哥将失去近1万个工作岗位。
在公开场合,墨西哥政府坚称其经济可以度过贸易协定的消亡。 墨西哥官员一直在向南美,亚洲,欧洲和其他地方的贸易伙伴求婚。 在不依赖美国的情况下实现经济多元化。 总统恩里克·佩尼亚·涅托(EnriquePeñaNieto)上周在越南举行的会谈在美国以外的11国贸易协定的“核心原则”上达成了协议。
但是其他人则认为很难找到美国的替代者。 米却肯大学的研究员杰里斯·阿吉雷·奥乔亚(Jerjes Aguirre Ochoa)说:“尽管墨西哥政府发表了言论,但除了美国市场外,没有太多商业选择。” “在这里,墨西哥政府软弱,应该进行谈判,而不仅仅是拒绝不合理的建议。 。 。 我们将输掉一场贸易战。”
墨西哥商业协调委员会主席胡安·帕布罗·卡斯塔尼翁表示,墨西哥的私人顾问已经警告墨西哥政府,通过限制关键的汽车,纺织或农业部门来缓解特朗普对赤字的担忧的空间很小。
“我们已经告诉政府这是没有机会的领域,”卡斯塔尼翁说。他的商业团体联盟正在为墨西哥的谈判团队提供建议。 “在能源,电子商务,技术方面,我们可以在其中找到赤字的答案。”
尽管忧郁情绪普遍弥漫,一些企业高管还是感到安慰,因为美国总统在采取更温和的道路之前常常会大张旗鼓。 明年谈判失败的潜在经济后果也应使谈判者集中精力。
霍尔利曼说:“我仍然认为可以做到。” 找到双赢的结果显然符合所有三个国家的利益。 但是,我们还有很长的路要走。