华盛顿(美联社)-美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)重写与加拿大和墨西哥的贸易协定后,国会民主党人似乎正在从“绝无”转向“也许”。
众议院民主党人已经与美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)举行了四次会晤,最近一次是在星期五,双方都表示,他们正在朝着达成一项协议的方向取得进展,该协议将为国会批准特朗普的《美墨加加拿大协定》或USMCA扫清道路。
众议院贸易小组委员会主席,俄勒冈州民主党众议员厄尔·布鲁曼瑙尔(Earl Blumenauer)几个月前宣布,民主党人与政府之间“不可能”弥合分歧。 最近,他被重新考虑了。 Blumenauer说:“在过去两个月的过程中,我们取得了重大进展。”
到目前为止,谈判人员尚未提供有关进展情况的详细信息。 民主党人希望该协议包括对工人和环境的更强保护。 他们还试图抛弃他们认为是大型制药公司的赠品的规定。
谈判仍可能破裂。 国会工作人员与Lighthizer办公室官员在国会八月休会期间的会议可能至关重要。 致力于USMCA的众议院民主党人将在下周向政府提交文本,“以纪念我们提出的具体和详细的建议。”
他们呼吁政府这样做。
民主党议员说:“现在是政府提出建议并表明其对通过新的北美自由贸易协定并兑现其诺言的承诺的时候了。”
USMCA的支持者正在争取在2020年大选升温之前达成协议,这可能会使民主党人和共和党人更难以妥协。
一位不愿透露姓名的高级行政官员讨论了内部讨论,他说,鉴于众议院议长南希·佩洛西愿意为达成妥协做出努力,政府内部对美国海军陆战队的前景越来越乐观。
“华盛顿的明智之举是,经讨价还价,USMCA将于今年秋天通过,”专门研究北美贸易的俄亥俄州迪金森·赖特(Dickinson Wright)律师丹尼尔·乌伊佐(Daniel Ujczo)说。 “但是,我们很可能会陷入“一触即发”的境地,总统可以责备佩洛西议长,而佩洛西议长则可以责备总统。”
通过批准该协议,国会可以与去年的第二大贸易伙伴(加拿大)和第三大贸易伙伴(墨西哥)解除美国商业的不确定性,并给美国经济带来适度的提振。 美国农民特别渴望确保对加拿大和墨西哥的出口继续不间断。
众议员伊利诺伊州谢里·巴斯托斯,谁负责的努力获得民主党当选为众议院,佩洛西说:“理解的紧迫感”关于USMCA一些国会议员代表谁的农村地区之一。
“希望我们能达成共识,”布斯托斯说。 “但是最重要的是,它必须注意我们国家的男女劳动者。”
USMCA旨在取代已有25年历史的《北美自由贸易协定》,该协定消除了美国,墨西哥和加拿大之间的大多数关税和其他贸易壁垒。 包括特朗普,工会和许多民主党立法者在内的批评人士称,北美自由贸易协定是美国的职业杀手,因为它鼓励工厂迁往边境南部,利用低薪墨西哥工人的优势,并将产品免税地运回美国。
去年,Lighthizer与加拿大和墨西哥谈判了重建协议。 但这需要国会的批准。
他试图达成一项将赢得民主党人的协议。 它包括旨在推动制造业回到美国的规定。 例如,它要求40%至45%的汽车最终要在向汽车工人支付每小时至少16美元的国家制造,即在美国和加拿大,而不是在墨西哥。
副总裁迈克·彭斯(Mike Pence)周二在俄亥俄州兰开斯特(Lancaster)的演讲中强调了汽车制造商的规定,官员们正在那里开始建造汽车座椅制造厂。 他一直在前往特朗普政府认为将从新协议中受益最大的州。
我的意思是,该州可以从USMCA中受益匪浅,”彭斯说。 “因此,对于俄亥俄州,汽车行业以及美国来说,我们必须完成USMCA。 我们必须在今年完成它。 ”
但是民主党人说,这还远远不够。
民主党人还反对USMCA的规定,该规定为制药公司提供了10年的保护,使其免受廉价的竞争,这种竞争是由活细胞制成的一种称为生物制剂的超昂贵药物。 评论家警告说,制药公司可能会避开竞争,对生物制剂收取高昂的价格。
国会应该对贸易协定进行上下投票,不允许任何修正。
现实是不同的。 尽管有那些所谓的快速通道条款,国会还是设法迫使前任政府在批准前四项美国自由贸易协定之前对其进行修改。
墨西哥在四月份通过了美国海军陆战队(USMCA)要求的劳工法大修后,贸易协定获得了一些动力。 改革的目的是使墨西哥工人更容易组建独立的工会并讨价还价,以改善工资和工作条件,从而缩小与美国的差距。
墨西哥于XNUMX月批准了USMCA。 但是民主党人也在关注墨西哥是否在今年晚些时候预算足够的资金来提供劳动力改革所需的资源。
在华盛顿,立法者正受到来自各方的压力。 商业和农场组织希望新交易尽快获得批准。
同时,劳工,环境和其他激进组织上个月宣布“在NAFTA 2.0修正之前不得投票”日,并在要求更改贸易协定的请愿书中收集了300,000个签名。
“唯一的出路就是解决问题,”公众公民全球贸易观察组织主任洛里·瓦拉赫(Lori Wallach)说。
特朗普一再威胁要退出现有的北美自由贸易协定(NAFTA),如果国会不批准他的版本,它将继续有效。 但是分析人士说,退出北美自由贸易协定将挤压汽车制造商和农民。
乌伊佐说:“总统知道,他在中部地区和中西部制造业的选民不会再遭受打击,我们希望如此。”