1月30日,在超过四十年来第一次,墨西哥选民选出一个左翼总统。 在安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多(AndrésManuelLópezObrador)赢得XNUMX分胜利之前,墨西哥已有六届政府采用自由市场模式,而拉丁美洲几乎所有其他国家都向左拐。
选举结果已被公认为是总统选举的全民公决,总统公然监督了腐败猖,、卡特尔暴力加剧和国债增加一倍的情况。 但是考虑到经济指标,总统选举将面临不平等现象早就该到了。 在从3年代到1930年代的年均增长率超过1970%之后,自1年以来,人均GDP增长率平均不到1980%。1992%的墨西哥人生活在贫困中,与16年的比例相同。 ,墨西哥XNUMX位亿万富翁的财富增长了五倍多。
鉴于财富的大量流失,墨西哥为什么在选举旨在改变经济模式的领导人方面远远落后于拉丁美洲其他地区?
要回答这个问题,必须认识到工会和其他工人阶级组织(通常是左翼政党的骨干)仍然忠于长期统治该国的机构革命党(PRI)。 洛佩斯·奥夫拉多(LópezObrador)与这些团体建立的关系将对经济政策,尤其是对北美自由贸易协定(NAFTA)的重新谈判产生重要影响。
墨西哥经济如何来到这里?
当考察从上个世纪的工业巨人到今天的科赫兄弟的每个人时,研究美国政治的研究人员都将经济政策的上层偏见归咎于大企业的巨大影响。 富人拥有有效游说以维持其特权经济地位的政策的资源和联系。 代表穷人和工人阶级的组织通常在政策斗争中受阻,他们试图动员大量普通民众,他们更关心维持生计而不是税收政策或外贸协定的优点。
几十年来,墨西哥一直处于这种模式的放大版本。 代表最危险的团体,例如城市棚户区或农村贫困人口,发起政党运动(最常见的是PRI),以换取从房屋的水泥地板到农具的州讲义。 正如我自己的研究表明的那样,这些对竞选活动的承诺挤压了对基础设施,高质量公共教育和医疗保健或创造有酬就业机会的政策的需求。
洛佩斯·奥布拉多(LópezObrador)的巨大胜利可能会破坏PRI的选举机制。 但是,他的政党或莫雷纳党将建立什么呢? 下层组织会在党的领导和经济政策中发出声音吗? 还是他会在另一党的旗帜下重建一台PRI式的机器,将经济政策的决策留给技术官僚和商业说客?
洛佩斯·奥夫拉多尔(LópezObrador)将把北美自由贸易协定(NAFTA)和墨西哥经济带到何处?
我们应该立即获得这些问题的一些线索。 当AMLO于1月2017日上任时,恢复与美国和加拿大的NAFTA谈判将是他的首要任务。 特朗普总统宣布,自XNUMX年XNUMX月以来正在进行的谈判将暂停,直到XNUMX月的中期选举之后。 洛佩斯·奥夫拉多尔(LópezObrador)的团队如何进行这些谈判将标志着他的政府的经济政策目标。
听到北美自由贸易协定不仅仅受到左伯尼·桑德斯和特朗普右翼的批评,美国公民可能会感到惊讶。 它在边境以南也享有很高的声誉。 该交易加快了墨西哥经济的极端集中度,明确定义了赢家和输家。
确实有一些墨西哥集团从北美自由贸易协定中获利。 具有出口能力或向外国投资者提供服务的国内公司看到了新的市场开放。 该国北部各州的工资有所增加,那里的外资工厂集中。 如今,中产阶级消费者非常喜欢这笔交易。中产阶级消费者现在可以在沃尔玛和The Gap购物,并在Applebee's和Outback Steakhouse用餐。
失败者集中在较贫穷和较农村的南部。 受到高度补贴的美国种植的玉米涌入了墨西哥市场,估计墨西哥最广泛生产的农作物的价格下降了66%,这虽然有助于消费者,但对农民造成了伤害。 大多数农民无法获得信贷,技能和基础设施,而他们需要转向更高价值的出口作物。 农村地区缺乏机会,驱使成千上万贫困的青年男女从墨西哥乡村尝试移民到美国或加入贩毒集团。
即将卸任的总统恩里克·佩尼亚·涅托(EnriquePeñaNieto)似乎对NAFTA的现状感到满意。 尽管平均马加拉(工厂)工人的日收入不足20美元,但墨西哥谈判代表团一直在与美国和墨西哥劳工团体提出的提高工厂最低工资的联合提议作斗争。 而且,由于特朗普煽动了一场贸易战,墨西哥政府通过从阿根廷和巴西进口玉米而不是增加国内产量来惩罚美国玉米出口商。
洛佩斯·奥夫拉多尔(LópezObrador)已经提供了有关他对北美自由贸易协定的态度的两个重要线索。 一方面,他赞扬了PeñaNieto的谈判团队,并承诺在过渡期间与他们合作。 目前尚不清楚这种说法是否表示真正愿意坚持到底,还是打算暂时缓解投资者的担忧,直到他轮换上任。
他在接受提名的演讲,当选总统承诺将创造一个墨西哥,其中“所有墨西哥人可以工作,快乐生活,他们出生......这谁想移民做自己的意志,这样,而不是出于必要的。” 这将需要明确改变方向。
如果洛佩斯·奥夫拉多尔(LópezObrador)计划兑现这一诺言,我们应该在北美自由贸易协定的谈判桌上看到有组织的劳工,小企业和农民协会的代表。 外国投资的规定不仅适用于雇用低薪体力劳动的工厂(日益受到自动化威胁的工作),还应适用于承诺培训和雇用高技能工人的技术和服务行业公司。 谈判人员将奉行有利于墨西哥出口鳄梨,咖啡和西红柿等高价值农作物的农业条件。 这些贸易条款将伴有国内政策,使小企业和小农户能够获得进入更有利可图的市场所需的资金。